We wtorek, 9 grudnia 2025 r. odbyło się spotkanie Prezydenta Miasta Jaworzna z przedstawicielami zarządców nieruchomości, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych. Rozmowy dotyczyły zasad naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w budynkach wielorodzinnych i były odpowiedzią zarówno na stanowisko środowiska zarządców, jak i na sygnały napływające od mieszkańców.

Metoda oparta na zużyciu wody – zgodna z prawem, trudna w praktyce

W październiku Rada Miejska w Jaworznie – na wniosek części radnych – większością głosów przyjęła uchwałę wprowadzającą w zabudowie wielorodzinnej metodę naliczania opłat za odpady w oparciu o zużycie wody. Uchwała została oceniona jako zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, a podobne rozwiązania funkcjonują również w innych miastach. Po kilku tygodniach przygotowań do jej wdrożenia od 1 stycznia 2026 roku zarządcy nieruchomości wskazali jednak na szereg istotnych problemów praktycznych, które w znaczący sposób utrudniłyby jej stosowanie w codziennym funkcjonowaniu wspólnot i spółdzielni.

Decyzja na 2026 rok

W ocenie zarządców metoda oparta na zużyciu wody generuje nadmierne trudności organizacyjne i rozliczeniowe. Podkreślono, że naliczanie opłat „od osoby” pozostaje obecnie rozwiązaniem najmniej problematycznym z punktu widzenia ewidencji i pozwala na bardziej równomierne rozłożenie kosztów pomiędzy mieszkańców. W efekcie wspólnie uzgodniono, że w 2026 roku w Jaworznie pozostanie metoda naliczania opłat „od osoby”, a stawka wyniesie 51 zł miesięcznie.

– Dla mnie najważniejsze jest to, aby system był sprawiedliwy, przejrzysty i możliwy do uczciwego rozliczenia w codziennej praktyce. Jeżeli rozwiązanie, choć zgodne z prawem, okazuje się zbyt skomplikowane organizacyjnie, należy je zmienić. Obowiązek odbioru odpadów od mieszkańców powinien być w miarę możliwości sprawiedliwy, jak najbardziej przejrzysty i egzekwowalny – podkreśla Prezydent Miasta Jaworzna Paweł Silbert.

Głos zarządców nieruchomości

Zarządcy nieruchomości podkreślili, że ich stanowisko wynika z codziennego doświadczenia w zarządzaniu budynkami wielorodzinnymi oraz bezpośredniego kontaktu z mieszkańcami.

– Metoda oparta na zużyciu wody w obecnym kształcie rodzi bardzo wiele problemów ewidencyjnych i rozliczeniowych. Jako zarządcy odpowiadamy nie tylko za poprawność danych, ale też za spokój mieszkańców i sprawne funkcjonowanie wspólnot oraz spółdzielni. Naliczanie opłat „od osoby” jest dziś rozwiązaniem najbardziej czytelnym i możliwym do rzetelnego stosowania – mówi Maciej Bochenek, prezes Spółdzielni Mieszkaniowej „Górnik”.

Niezależnie od przyjętej metody, wszystkie strony są zgodne, że największym problemem systemu gospodarowania odpadami pozostaje zaniżanie liczby mieszkańców w składanych deklaracjach. To zjawisko prowadzi do przerzucania kosztów na osoby rzetelnie wywiązujące się ze swoich obowiązków. Dlatego miasto i zarządcy będą podejmować skoordynowane działania kontrolne, wymieniać informacje o przypadkach budzących uzasadnione wątpliwości oraz kierować podejrzenia świadomego zaniżania danych do właściwych służb. Podczas spotkania zwracano również uwagę na konieczność uświadamiania mieszkańcom, że zaniżanie liczby osób w deklaracjach lub unikanie opłat za odbiór odpadów nie jest działaniem neutralnym. W praktyce oznacza to przerzucanie kosztów na sąsiadów i obciążanie osób, które wywiązują się ze swoich obowiązków uczciwie.

Edukacja i dalsze prace

Integralnym elementem porządkowania systemu będą działania edukacyjne i informacyjne, prowadzone wspólnie przez miasto oraz zarządców nieruchomości. Równolegle kontynuowane będą analizy innych modeli rozliczeń, zwłaszcza w kontekście planowanej nowelizacji ustawy, która ma dać gminom większą elastyczność w kształtowaniu systemu gospodarowania odpadami.

Oświadczenie jest wspólnym stanowiskiem Prezydenta Miasta Jaworzna oraz zarządców nieruchomości, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych. Strony deklarują dalszą, bieżącą współpracę na rzecz przejrzystego, uczciwego i stabilnego systemu gospodarowania odpadami w Jaworznie.

Projekt odnoszący się do powyższych zasad będzie procedowany przez Radę Miejską, w poniedziałek 15 grudnia 2025 r.