Przebudowa ul. Wojska Polskiego, modernizacja węzła z DK79 i budowa nowego układu drogowego dla Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego to inwestycja o wartości 274,9 mln zł mln zł. Jej celem jest zarówno zapewnienie dojazdu do terenów inwestycyjnych, jak i poprawa przepustowości dróg, szczególnie w rejonie Jęzora, gdzie od lat występuje problem komunikacyjnego „wąskiego gardła”.

– Obecnie kierowcy muszą liczyć się z utrudnieniami w ruchu na wjeździe i wyjeździe z Jaworzna w rejonie węzła Jęzor. Korki, zwłaszcza w godzinach porannych i popołudniowych, wydłużają codzienne dojazdy i są odczuwalne dla mieszkańców Jaworzna oraz osób podróżujących przez miasto. Mamy świadomość, że obecne utrudnienia znacząco wpływają na codzienne funkcjonowanie mieszkańców z uwagi na czas przejazdu przez tę część miasta – wyjaśnia Andrzej Kramarz z Wydziału Inwestycji Miejskich.

Tak rozległej inwestycji nie da się jednak przeprowadzić bez czasowych zmian w organizacji ruchu. Roboty obejmują istniejące drogi, skrzyżowania, wiadukty i sieci podziemne. W wielu miejscach trzeba najpierw przebudować infrastrukturę, aby następnie móc wykonać nową nawierzchnię i udostępnić kolejne odcinki.

Miasto pozostaje w kontakcie z wykonawcą – konsorcjum MIRBUD S.A. i KOBYLARNIA S.A., aby ograniczać uciążliwości wszędzie tam, gdzie jest to możliwe. Jednym z rozwiązań jest zmiana organizacji niektórych prac porządkowych oraz dostaw materiałów, tak aby nie powodowały dodatkowych utrudnień w godzinach największego natężenia ruchu.

Dlaczego przygotowanie inwestycji zajęło kilka lat? Jakie procedury trzeba było przejść przed rozpoczęciem budowy? Co jest realizowane obecnie i kiedy można spodziewać się kolejnych etapów? Wszystkie te kwestie wyjaśniamy poniżej.

Od planów do realizacji – najważniejsze daty

2019 rok – początek współpracy z Katowicką Specjalną Strefą Ekonomiczną

3 lipca 2019 roku Jaworzno podpisało umowę o współpracy z Katowicką Specjalną Strefą Ekonomiczną. Rozpoczęło to kolejny etap działań związanych z przygotowaniem terenów poprzemysłowych pod nowe inwestycje.

2020 – 2022 – planowanie przestrzenne i przygotowanie gruntów

W 2020 roku miasto przystąpiło do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Wojska Polskiego – Północ. W kwietniu 2021 roku Minister Klimatu i Środowiska wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne 238,586 ha gruntów leśnych Skarbu Państwa.

W kolejnych miesiącach prowadzono procedury związane z możliwością zamiany gruntów z Lasami Państwowymi. W październiku 2021 roku miasto wystąpiło z wnioskiem o wszczęcie procedury zamiany nieruchomości, a 4 lipca 2022 roku zawarto akt notarialny dotyczący zamiany gruntów pomiędzy Gminą Miasta Jaworzna a Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe.

Równolegle rozwijano współpracę z partnerami regionalnymi i przygotowywano podstawy dla zagospodarowania obszaru.

2022 rok – pierwsze znaczące środki na infrastrukturę

W październiku 2022 roku Jaworzno otrzymało promesę w wysokości 100 mln zł na budowę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej dla JOG w ramach Rządowego Programu Inwestycji Strategicznych.

Był to ważny element przygotowania terenów pod przyszłe inwestycje. Rozwój obszaru przemysłowego wymaga bowiem nie tylko dróg, ale również sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, odwodnienia i innych instalacji technicznych.

2023 rok – przygotowanie infrastruktury i pozyskanie inwestora

W styczniu 2023 roku zawarto porozumienie z Lasami Państwowymi dotyczące przeprowadzenia wycinki zgodnie z obowiązującymi przepisami. W czerwcu ogłoszono przetarg dotyczący infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.

We wrześniu 2023 roku ElectroMobility Poland zostało wskazane jako pierwszy inwestor na terenie JOG, z działką o powierzchni 117 ha.

W październiku 2023 roku miasto pozyskało środki w wysokości 222,6 mln zł na budowę infrastruktury drogowej w ramach siódmej edycji Rządowego Programu Inwestycji Strategicznych – Rozwoju Stref Przemysłowych. W grudniu podpisano umowy z wykonawcami infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.

Październik 2023 – finansowanie budowy dróg

Pozyskanie środków zewnętrznych było jednym z kluczowych warunków realizacji inwestycji drogowej. Dzięki nim Jaworzno mogło przygotować przedsięwzięcie obejmujące zarówno drogi obsługujące przyszłe tereny przemysłowe, jak i przebudowę istniejącego układu komunikacyjnego.

Marzec 2024 – podpisanie umowy na budowę dróg

28 marca 2024 roku miasto podpisało umowę z konsorcjum MIRBUD S.A. i KOBYLARNIA S.A. na zaprojektowanie i wykonanie infrastruktury drogowej dla Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego.

Pierwotna wartość umowy wynosiła ponad 227 mln zł. W toku realizacji przedsięwzięcia zwiększono zaangażowanie finansowe miasta, a aktualna wartość inwestycji wynosi 274,9 mln zł. Dofinansowanie rządowe wynosi 250 mln zł.

Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Oznacza to, że wykonawca odpowiada zarówno za przygotowanie dokumentacji projektowej, jak i wykonanie robót budowlanych. Samo podpisanie umowy nie oznaczało więc możliwości natychmiastowego rozpoczęcia wszystkich prac w terenie.

2024 – 2025 – projektowanie, uzgodnienia i procedury administracyjne

Po podpisaniu umowy rozpoczął się etap opracowywania dokumentacji projektowej i uzyskiwania wymaganych uzgodnień oraz decyzji administracyjnych. Przy inwestycji tej skali konieczne jest skoordynowanie prac projektowych w zakresie m.in: uzgodnień środowiskowych, rozwiązań geometrycznych, konstrukcyjnych, uzgodnień przebudów kolidujących sieci podziemnych i napowietrznych, oznakowania i docelowej organizacji ruchu. Proces projektowania jest bardzo złożony i czasochłonny.

Procedury obejmują współpracę z właściwymi organami administracji, zarządcami dróg i infrastruktury oraz innymi instytucjami, których uzgodnienia są niezbędne do realizacji poszczególnych elementów inwestycji. W przypadku układu drogowego dla JOG proces ten jest o tyle trudniejszy, gdyż inwestycja leży na styku granic administracyjnych Jaworzna, Sosnowca i Mysłowic, a zakres inwestycji dotyczy przebudów dróg gminnych, powiatowych i krajowych (DK79).

Intensywne równolegle trwające prace projektowe dla wszystkich odcinków drogowych doprowadziły do wydania decyzji administracyjnych umożliwiających rozpoczęcie robót budowlanych w terenie.

Marzec 2026 – rozpoczęcie zasadniczych robót drogowych

16 marca 2026 roku rozpoczął się pierwszy etap robót drogowych. Wprowadzono tymczasową organizację ruchu, w tym zamknięcie odcinka ul. Wojska Polskiego w rejonie skrzyżowania z DK79 i Wysokiego Brzegu.

Od tego momentu prowadzone są roboty związane z przebudową układu drogowego, budową obiektów inżynierskich oraz przebudową infrastruktury technicznej.

Sierpień-październik 2026 – kolejne etapy prac i zmiany w ruchu

31 lipca br. przekazany został wykonawcy teren budowy dotyczący przebudowy drogi krajowej DK79, a miasto przedstawiło informację o zaawansowaniu oraz planie robót prowadzonych równolegle w wielu branżach. Na przestrzeni sierpnia – października opublikowano wielokrotne komunikaty dotyczący kolejnych zmian organizacji ruchu na DK79.

Zmiany te są związane z realizacją kolejnych elementów docelowego układu drogowego.

Co dokładnie powstaje w ramach inwestycji?

Inwestycja obejmuje znacznie więcej niż budowę nowych odcinków ulic. Jej celem jest stworzenie spójnego układu komunikacyjnego dla planowanego rozwoju obszaru przemysłowego oraz poprawa warunków ruchu na istniejących drogach.

W ramach przedsięwzięcia przewidziano m.in.:

• kompleksową przebudowę ul. Wojska Polskiego i dostosowanie jej do ruchu po dwóch pasach w każdym kierunku;
• przebudowę węzła ul. Wojska Polskiego z DK79;
• budowę i przebudowę obiektów inżynierskich, w tym wiaduktów;
• budowę rond i przebudowę skrzyżowań;
• budowę nowych dróg zapewniających dostęp do terenów inwestycyjnych;
• przebudowę kolidujących sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektroenergetycznych i telekomunikacyjnych;
• wykonanie odwodnienia i oświetlenia;
• budowę i przebudowę infrastruktury pieszej i rowerowej.

Ważną częścią zadania jest przebudowa układu drogowego w rejonie Jęzora, gdzie obecne rozwiązania ograniczają przepustowość ruchu na granicy Jaworzna i Sosnowca.

Docelowo nowy układ ma poprawić dostępność terenów inwestycyjnych i usprawnić przejazd przez tę część miasta.

Dlaczego obecnie tworzą się korki?

Największe utrudnienia wynikają z prowadzenia robót w obrębie istniejącego układu komunikacyjnego. To właśnie na tych drogach odbywa się codzienny ruch mieszkańców, pracowników zakładów oraz osób podróżujących między Jaworznem, Sosnowcem i Mysłowicami.

– W czasie budowy trzeba jednocześnie zapewnić bezpieczne warunki prowadzenia robót i utrzymać możliwość przejazdu w zakresie dopuszczonym przez tymczasową organizację ruchu. W niektórych miejscach oznacza to zwężenie jezdni, zamknięcie fragmentu drogi albo zmianę przebiegu ruchu – wyjaśnia Andrzej Kramarz z Wydziału Inwestycji Miejskich. – Dodatkowe utrudnienia wynikają z tego, że prace drogowe są powiązane z robotami przy sieciach podziemnych i obiektach mostowych. Nie można wykonać docelowej nawierzchni, dopóki nie zostaną zakończone prace, które mają przebiegać pod nią lub w jej bezpośrednim sąsiedztwie.

Szczególne znaczenie ma przebudowa węzła Wojska Polskiego z DK79. Zmiany w tym rejonie wpływają na ruch na trasie o dużym natężeniu, dlatego nawet niewielkie ograniczenie przepustowości może powodować kolejki pojazdów, szczególnie w godzinach szczytu.

– Niestety nie wszystkie roboty można prowadzić w nocy lub bez ograniczania ruchu. Głębokie wykopy, montaż konstrukcji, prace przy wiaduktach i przebudowa instalacji wymagają odpowiedniej przestrzeni, sprzętu i zabezpieczenia terenu. Nie bagatelizujemy utrudnień. Wiemy, że dla wielu osób oznaczają one codziennie dodatkowy czas spędzony w samochodzie. Jednocześnie nie ma możliwości wykonania tej inwestycji w jej docelowym zakresie bez czasowych zmian w organizacji ruchu – dodaje Andrzej Kramarz.

Co obecnie dzieje się na budowie?

Roboty prowadzone są równolegle w kilku obszarach. Obejmują przygotowanie podłoża, roboty ziemne, wykonywanie konstrukcji drogowych, odwodnienia i przepustów, a także budowę oraz przebudowę infrastruktury technicznej.

Równolegle realizowane są prace związane z obiektami inżynierskimi oraz kolejnymi odcinkami układu drogowego. Wykonanie poszczególnych elementów wymaga odpowiedniej kolejności: najpierw należy przygotować teren i infrastrukturę, następnie wykonać konstrukcje, a dopiero później można przejść do kolejnych warstw drogi i docelowej organizacji ruchu.

Dlatego postęp prac nie zawsze oznacza natychmiastową poprawę przejazdu. Część robót musi zostać zakończona, zanim możliwe będzie przełożenie ruchu na nowy odcinek, udostępnienie kolejnej jezdni lub rozpoczęcie następnego etapu.

Miasto będzie informować o kolejnych zmianach organizacji ruchu i postępach inwestycji.

Jakie są dalsze plany i terminy?

W najbliższych miesiącach kluczowe będzie zakończenie przebudowy ul. Wojska Polskiego. Przywrócenie ruchu na tej trasie planowane jest w pierwszej połowie 2027 roku. Będzie to ważny etap inwestycji, który powinien poprawić sytuację komunikacyjną w tej części Jaworzna.

Nie oznacza to jednak zakończenia wszystkich prac w tym rejonie Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego. Roboty będą kontynuowane przy pozostałych elementach układu drogowego, dlatego w kolejnych etapach mogą pojawiać się dalsze, czasowe zmiany organizacji ruchu i utrudnienia.

– Będziemy na bieżąco informować o kolejnych etapach prac oraz zmianach istotnych dla kierowców. Zależy nam, aby mieszkańcy z odpowiednim wyprzedzeniem otrzymywali informacje, które pomogą im zaplanować codzienne przejazdy – tłumaczy Andrzej Kramarz.

Co robimy, aby ograniczyć uciążliwości?

Rozumiemy, że mieszkańcy oczekują nie tylko informacji o docelowych korzyściach inwestycji, ale również działań, które ograniczą utrudnienia tu i teraz. Miasto pozostaje w kontakcie z wykonawcą w sprawie organizacji prac i możliwości usprawnienia robót porządkowych oraz logistycznych.

Jednym z rozwiązań jest przesunięcie porządkowania drogi oraz dostaw materiałów poza godziny największego natężenia ruchu. Dzięki temu czynności porządkowe nie powinny dodatkowo utrudniać przejazdu w porannym i popołudniowym szczycie.

Analizowane są możliwości takiego organizowania prac, aby ograniczać ich wpływ na ruch tam, gdzie pozwalają na to warunki techniczne i względy bezpieczeństwa. Nie wszystkie czynności można jednak przenieść na inne godziny – część robót wymaga określonych warunków technologicznych, dostępu do terenu oraz pracy ciężkiego sprzętu.

Najważniejsze jest, aby organizacja budowy zapewniała bezpieczeństwo pracowników i kierowców, a jednocześnie ograniczała dodatkowe utrudnienia wszędzie tam, gdzie jest to możliwe.

Dlaczego ta inwestycja jest ważna dla Jaworzna?

Jaworznicki Obszar Gospodarczy to ponad 325 ha terenów przeznaczonych pod rozwój działalności przemysłowej i usługowej. Jego zagospodarowanie ma znaczenie dla przyszłości gospodarczej miasta i całego regionu.

Rozbudowa infrastruktury drogowej jest warunkiem zapewnienia odpowiedniej obsługi komunikacyjnej nowych inwestycji. Według miejskich materiałów rozwój JOG może przyczynić się do powstania około 12 tys. miejsc pracy.

Jednocześnie inwestycja drogowa ma znaczenie dla obecnych użytkowników dróg. Przebudowa ul. Wojska Polskiego, węzła z DK79 oraz układu w rejonie Jęzora ma poprawić przepustowość i uporządkować ruch w tej części miasta.

To przedsięwzięcie, którego efekty mają służyć mieszkańcom i przedsiębiorcom przez wiele kolejnych lat. Aby je osiągnąć, konieczne jest przeprowadzenie rozległych prac w istniejącej przestrzeni komunikacyjnej.

Prosimy o ostrożność i wyrozumiałość

Wiemy, że obecne korki są dużym problemem. Nie oczekujemy, że mieszkańcy nie będą odczuwać związanych z nimi niedogodności. Chcemy jednak rzetelnie wyjaśniać, z czego one wynikają, na jakim etapie jest budowa i jakie działania można podjąć, aby ograniczyć ich skalę.

Prosimy kierowców o zwracanie uwagi na oznakowanie tymczasowe, zachowanie ostrożności w rejonie robót i stosowanie się do wyznaczonych objazdów.

Dziękujemy mieszkańcom za cierpliwość. Celem inwestycji jest stworzenie nowoczesnego układu drogowego, który usprawni komunikację w Jaworznie i zapewni niezbędną infrastrukturę dla rozwoju Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego.